一、行政复议程序中的费用承担基本原则
（约400字）
我国《行政复议法》第39条确立的"不收费原则"
律师费用性质的争议：非行政复议机关收取的第三方费用
特别法优于普通法的适用规则：《律师服务收费管理办法》第9条规定
二、不同情形下的费用承担规则
（约600字）
（一）申请人自行委托律师的情形
现行法律未规定行政机关承担对方律师费
地方政府规章的例外规定（如上海市2023年修订的行政复议条例）
最高人民法院指导案例183号的裁判要旨
（二）法律援助律师的情形
《法律援助法》第25条规定的复议案件援助范围
财政资金保障机制与责任分担
（三）复议机关违法导致费用增加的情形
程序违法与实体违法的区分标准
《国家赔偿法》第36条第8项的适用空间
三、改革趋势与实务建议
（约400字）
2024年行政复议法修订草案的突破性规定
律师费转付制度的域外经验借鉴
当事人维权的三个实务建议：
优先申请法律援助
保存费用支出完整证据
善用调解程序降低维权成本
四、典型案例分析
（约200字）
某环保复议案中律师费获支持的裁判要点
市场监管领域败诉方承担费用的创新实践
结语：随着法治政府建设的推进，律师费用承担规则正从"各自负担"向"过错方承担"转变，当事人应关注地方立法动态，合理规划维权策略。